MRiRW o braku możliwości wydłużenia maksymalnego okresu, w jakim młody rolnik może złożyć wniosek o przyznanie premii w ramach programu „Premie dla młodych rolników”.

Zgodnie z Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 oraz wytycznymi szczegółowymi dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników, wsparcie w ramach tej interwencji może zostać przyznane osobie, która po raz pierwszy rozpoczyna prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie rolnym jako jedyny kierujący.

Dlatego pomoc finansowa w ramach tej interwencji może być przyznana, jeżeli osoba ubiegająca się o pomoc rozpoczęła prowadzenie działalności rolniczej nie wcześniej niż w okresie 24 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, co zostało określone w PS WPR 2023–2027 oraz w wytycznych szczegółowych dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników.

Długość tego okresu wynika z dotychczasowych doświadczeń we wdrażaniu tej formy pomocy, przede wszystkim w ramach operacji typu „Premie dla młodych rolników” PROW 2014–2020. W odniesieniu do tego typu operacji w art. 19 ust. 4 rozporządzenia 1305/2013 przewidziano, że wniosek o premię dla młodych rolników składa się najpóźniej 24 miesiące po dacie rozpoczęcia działalności.

W interwencji I.11 Premie dla młodych rolników PS WPR 2023–2027 prowadzenie działalności rolniczej rozpoczyna się – co do zasady – z dniem, gdy osoba ubiegająca się o przyznanie pomocy stała się właścicielem lub posiadaczem gospodarstwa rolnego o powierzchni co najmniej 1 ha użytków rolnych (UR).

Nabycie własności lub wejście w posiadanie takiego gospodarstwa nie wyznacza jednak automatycznie dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej. Zgodnie z wytycznymi szczegółowymi dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników możliwe jest określenie późniejszej daty rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej, jeśli wnioskodawca uprawdopodobni, że mimo stania się właścicielem lub posiadaczem takiego gospodarstwa, w rzeczywistości nie prowadzi/ nie prowadził działalności rolniczej w gospodarstwie.

W wytycznych szczegółowych dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników są wskazane przykładowe czynności lub zdarzenia świadczące o faktycznym rozpoczęciu prowadzenia działalności rolniczej.

Są to np.: wystąpienie o płatności bezpośrednie, wystąpienie o pomoc finansową UE lub krajową dla rolników, wejście w posiadanie zwierzęcia gospodarskiego, rozpoczęcie prowadzenia działu specjalnego produkcji rolnej. Dzień podjęcia najwcześniejszej z takich czynności wyznacza późniejszą (niż dzień stania się właścicielem czy posiadaczem gospodarstwa) datę rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej.

Ponadto, w ramach interwencji „Premie dla młodych rolników” PS WPR 2023-2027 wniosek o przyznanie pomocy może także złożyć osoba, która nie rozpoczęła jeszcze prowadzenia działalności rolniczej, lecz dopiero planuje przejęcie gospodarstwa. Czas na przejęcie gospodarstwa i rozpoczęcie prowadzenia działalności rolniczej w tym gospodarstwie jako kierujący (12 miesięcy) jest w takim przypadku liczony dopiero od dnia zawarcia umowy o przyznaniu pomocy. W takim przypadku, jeżeli osoba ta – z różnych względów – nie otrzyma pomocy w danym naborze, może składać wnioski w przyznanie pomocy w następnych naborach, oczywiście o ile są spełnione pozostałe warunki przyznania pomocy, w tym warunek dotyczący wieku. Okres 24 miesięcy będzie liczony dopiero od daty przejęcia gospodarstwa (o powierzchni co najmniej 1 ha UR) lub nawet od daty późniejszej, wyznaczonej przez czynność lub zdarzenie świadczące o faktycznym rozpoczęciu prowadzenia działalności rolniczej.

Istniejące rozwiązania umożliwiają skorzystanie z pomocy zarówno osobom planującym przejęcie gospodarstwa rolnego, jak też posiadaczom gospodarstw rolnych, którzy faktycznie rozpoczęli prowadzenie gospodarstwa w okresie 24 miesięcy przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy. W efekcie okres, w którym młoda osoba może skutecznie ubiegać się o premię dla młodych rolników jest dość długi (okres od uzyskania pełnoletności poprzez wejście w posiadanie gospodarstwa, faktyczne rozpoczęcie prowadzenia działalności rolniczej i jej prowadzenie nie dłużej niż 24 miesiące – do ukończenia 41. roku życia). Wyraża to intencję i cel tej interwencji – wsparcie rozpoczynania i rozwoju działalności rolniczej w pierwszym okresie prowadzenia działalności przez młodego rolnika. Proszę zauważyć, że jeśli o pomoc ubiega się rolnik, który rozpoczął prowadzenie działalności rolniczej prawie 24 miesiące przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy w ramach I.11, a realizacja biznesplanu trwa trzy lata, to ostatnia rata premii jest mu wypłacana po pięciu latach faktycznego prowadzenia działalności rolniczej.

Nabory wniosków o przyznanie pomocy w interwencji I.11 Premie dla młodych rolników są przeprowadzane corocznie, aby wszyscy młodzi rolnicy, którzy rozpoczęli prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie mogli ubiegać się o to wsparcie w ciągu pierwszych 24 miesięcy jej prowadzenia.

Z tego powodu także pierwszy nabór wniosków o przyznanie pomocy w interwencji I.11 Premie dla młodych z PS WPR 2023–2027 odbył się już w kolejnym roku kalendarzowym następującym po roku, w którym przeprowadzono ostatni nabór wniosków o przyznanie pomocy w ramach operacji typu „Premie dla młodych rolników” PROW 2014–2020.

Kolejny nabór wniosków o przyznanie pomocy w interwencji I.11 Premie dla młodych rolników PS WPR 2023–2027 jest planowany na 2026 r. Orientacyjne terminy naborów wniosków o przyznanie pomocy w ramach poszczególnych interwencji PS WPR 2023-2027 są podawane w harmonogramie naborów wniosków o przyznanie pomocy podawanym na stronie internetowej ARiMR. Harmonogram naboru wniosków o przyznanie pomocy na 2026 r. zostanie podany na stronie internetowej ARiMR najpóźniej do końca br.

Ze względu na opisane wyżej zasady dotyczące:

– na obecnym etapie wdrażania PS WPR 2023–2027 nie przewiduje się zmiany polegającej na wydłużeniu maksymalnego czasu na złożenie wniosku o premię.

Korzystając z tej okazji pragnę podkreślić Państwa rolę w upowszechnianiu informacji na temat tego instrumentu wsparcia. Zachęcam do tego, aby jak najskuteczniej informowali Państwo młode osoby, które planują przejąć gospodarstwa rolne albo właśnie je przejęły, o możliwości ubiegania się o pomoc dla młodych rolników w formie premii (pomoc na start) oraz w innych formach (dotacje albo instrumenty finansowe na inwestycje).

Odnosząc się natomiast do przyszłego wsparcia na rozpoczynanie działalności przez młodych rolników na podstawie art. 14 projektowanego rozporządzenia WPR w następnej perspektywie finansowej, tj. w latach 2028–2034, informuję, że ukierunkowanie tego wsparcia (w tym maksymalny okres prowadzenia działalności rolniczej) zostanie wypracowane zgodnie z założeniami przedstawionymi Państwu we wcześniejszej korespondencji (np. w piśmie z dnia 24 listopada 2025 r., znak: WPR.wrg.510.38.2025).